ER DEMOKRATIET I USA I DØDSKRISE EFTER TRUMPS VALGSEJR?

I 1932-33 opfattede det overvældende kombinerede politiske flertal af de tyske politikere kun demokratiet som en vej til magten, ikke som en anvendelig politisk ramme for landets fremtid. At monarkiet var faldet i 1918 betød ikke, at der ikke var mere rationelle, autokratiske alternativer.

Magten skulle derefter anvendes til at sikre mod en tilbagevenden til nye demokratiske regeringer, der ville være ineffektive (eller langt værre: være kontrolleret af de politiske modstandere).

Dette var i 1932 opfattelsen på både højrefløjen af forskellige nationalistiske partier samt nazisterne og venstrefløjen i det store tyske kommunistparti.

Denne parallel er nu smerteligt relevant: På trods af forskellige udtalelser af den sejrende Donald Trump, hans langtids-loyale allierede samt støttende højrekonservative intellektuelle fra tænketanken The Heritage Foundation ved vi ikke, hvad der nu kommer til at ske med USA og Vesten.

Udtalelser og planer rækker fra, at man ville gøre 2024 til sidste gang, et sådanne valg gennemførtes, over tænketankens 2025-plan til en stille kampagne med intensiveret flytning af valgkredsgrænser (“Gerrymandering”) for at øge den republikanske vælgerandel.

Vi ved kun fra eksempler som Putins Rusland, Orbans Ungarn og Erdogans Tyrkiet, hvordan undergravning af demokratiet i forsvaret af et magtmonomol via udnyttelse af statsstyrede medier og bl.a. pres på uafhængige er en oplagt mulighed.

Efter konstante udtalelser af Trump og de udpegede ministre synes den primære fremgangsmåde til konsolidering af magten være ødelæggelsen af de institutioner besatte med uafhængige embedsmænd, der reelt bærer demokratiet ved som udgangspunkt at acceptere dette, fra FBI til miljømyndigheder. Samlet er de, hvad Republikanerne har omtalt som Den Dybe Stat.

Den fase var unødvendig efter Hitlers magtovertagelse, fordi det datidige tyske embedsmandskorps var allerede på forhånd var domineret af modstandere af den demokratiske Weimarrepublik. Den Dybe Stat i Tyskland i 1933 var på forhånd stærkt antidemokratisk.

Vestens fjender, herunder deres ledere Rusland og Kina, har for længst gjort klart, at de aldrig har accepteret, at demokratierne udtrykker eller repræsenter folkenes vilje. Valgresultater er resultat af ekstern og intern manipulation, og som Rusland i de senere år har demonstreret i Georgien, Moldova og senest forsøgt i Rumænien, er der gode muligheder for ekstern påvirkning. Denne sker både. som traditionelt, ved korruption. Men nu har sociale medier vist sig som en særdeles effektiv platform.

Demokratiets ydre fjender kan herunder udnytte de fordele, som den indenrigspolitiske opposition altid har for at påstå, af forhold/lidelser for befolkningen som inflation samt sociale problemer og uro er regeringens ansvar og skyld, som den kunne have undgået.

Jeg oplevede som diplomat i Østeuropa i 1900’erne, hvordan dette forhold igennem mange år skabte politisk zigzag drevet af en tro på, at en “stærk mand” ville kunne løse problemerne.

Nu handicappes ikke mindst borgerlige kommentatorer af manglende historisk viden sammen med en optimistisk grundholdning og svigtende analytisk sans. De ignorer og afviser mulighederne for, at Trump vil optræde, som han har meddelt og hans støtter søger, nemlig at han udnytter magten til at konsolidere denne, så der ikke bliver risiko for tab af magten ved midtvejsvalget i 2026 og senere valg.

Vi ved fra Polen, hvor vanskeligt det er at vælte konsolideret magt.

Man skal forstå, at det jo ikke kun var Trump, der vandt.

Det var for det første den hvide race, der besejrede den demografiske trussel fra USAs voksende brune befolkning; det var for det andet mænd, der havde fået succes i at inddæmme kvinders og minoriteters ambition og frihedstrang.

Det var for det tredje kulturkonservative, som gjorde op med den “wokism”, der ikke var forenelig med bl.a. evangelisk-kristen fundamentalisme.

Og det var endelig den absolut stærkeste storkapital (som Elon Musk), der fik adgang til statens supermagt i støtten for bekæmpelsen af udenlandske konkurrenter (nok først og fremmest fra de delte og forvirrede europæere).

Ruslands krige, sejre og – sjældne – nederlag

Den hjemlige debat er næsten uden forståelse for karakteren af Rusland aktuelle krig direkte mod Ukraine og indirekte mod Vesten med det formål at fjerne ydmygelsen fra 1989.

Som tidligere i historien har modstanderne ikke forstået Ruslands anderledes vej til at søge sejren og har derfor gjort denne mere sandsynlig.

Den bedste illustration af det russiske krigsproblem er kort at skitsere landets krigshistorie i de sidste godt 200 år.

Det faste element er russernes erkendelse af, at den eneste vej til at sejre på trods af teknisk underlegenhed og systemiske korruptionsproblemer er at satse på fordelen af landets uhyre geografiske størrelse, som ofte demoraliserer fjenden, samt en kontrolleret, undertrykt, hjernevasket stor befolknings kombination af patriotisme og en unik evne til at udholde afsavn og lidelser længere end modstanderen.

De konflikter, hvor Rusland har lidt nederlag, er for det første dem, hvor enten underudviklet russiske infrastruktur ikke har kunnet støtte operationerne. De bedste eksempler i Krimkrigen 1853-56 og Den Russisk-Japanske Krig 1904-05. Derudover er det konflikter, hvor Ruslands ledelse taber kontrollen over egen befolkning, så “hjemmefrontens” modstandsevne undergraves før modstandernes. Eksemplerne på dette er Ruslands 1. Verdenskrig 1914-17 og Den Kolde Krigs sidste fase 1977-89.

Under krigen mod Ukraine og Vesten viser Putins handlinger før og under denne, at han er akut bevidst om begge problemer. Krigen udkæmpes med støtte fra den vestlige Ruslands veludviklede infrastruktur, og den gamle KGB-officer har genskabt or opretholder en totalitær kontrol med “hjemmefronten”, der dog moniteres tæt for ikke at overbelaste opinionen.

Det sidste er gjort helt klart af anvendelsen af soldater fra de fjerne provinser, kriminelle og udlændinge (senest nordkoreanere) snarere end at mobilisere i de større byer.

Der er mange eksempler på at den russiske metode med nedslidning af overlegne modstandernes hære og deres vilje til at fortsætte krigen, virker efter hensigten. Det skete med succes i storkrige som Fædrelandskrigen mod Frankrig i 1812-13 og mod Tyskland i 1941-45. Det skete hurtigt ved erobringen af Finland fra Sverige i 1808-09 og ved opslidningen af finsk modstand i vinteren 1939-40. Det skete mod Det Osmanniske Rige i felttog på Balkan og i Kaukasus i 1828-29 og 1877-78 og under grænsekonflikten mod Japan i 1938.

Det er nu også sket i den åbne konflikt med Ukraine og Vesten fra begyndelsen af 2022. Den teknisk og bedre motiverede ukrainske hær er nedslidt, og den samlede vestlige opinion har aldrig været villig til at se i øjnene, hvor militært svag man havde valgt at blive, og imødegåelsen af det russiske mål krævede en genopbygget solidarisk inddæmning, som man i 1990’erne optimistisk afviklede.

Velkommen til kritisk professionel militær kommentar

(billedet er taget af mig i Sydafghanistan i foråret 1976 på vej hjem fra FN-tjeneste i Kashmir)

DR har i serien “Velkommen til Frontlinjen” søgt og opnået kritiske bemærkninger til Forsvarets indsats under “internationale operationer” efter Den Kolde Krig.

Jeg var som leder af Forsvarsakademiets Stabskursus II (den videregående uddannelse af udvalgte officerer fra de tre værn) i begyndelsen af 1990’erne bl.a. ansvarlig for at lære dem at analysere nye opgaver for danske militære styrker. De bedste elever skulle efter kurset kunne til opgave passende organisation samt optræden på alle områder.

Uddannelsen fik af mange årsager ikke nogen virkning, og i den efterfølgende tekst vil jeg kritisk opregne forhold, der klart gik galt.

EX-JUGOSLAVIEN

De danske styrker ankom til UNPROFOR og senere missioner fastlåst af erindringen og fastlåste procedurer fra “fredsbevarende” rutine-FN-indsats foregående årtier i Mellemøsten og på Cypern. Både FN, medlemslande og hærene havde glemt/undertrykt de missioner og perioder (som Congo-missionen i begyndelsen af 1960’erne, ved Suez-kanalen i 1973 og på Cypern i 1974), hvor indsatsen ikke var rutinepræget og politiagtig. De involverede hære, herunder den danske, “tænkte” man og tilpassede ikke, men som dele af FN-bureaukratiet fremskrev man irrelevante/urealistiske rutiner.

Dette bragte tragedier som Srebrenica, hvor de hollandske styrker på forhånd var hjernevasket gennem den “blå” uddannelse i hjemlandet til ikke at kæmpe. Ved afskrækkelsesmissionen i Sydmakedonien blev de første amerikanske styrker uddannet til at bøje sig for eventuelle serbiske krav om at aflevere deres våben. Også danske styrker var, som vi så ved den nylige diskussion som “sneleoparderne” i Bosnien midt i 1970’erne. Alle var splittet mellem traditionelle FN-krav (som også var bekvemme for de udsendende regeringer), og behovet for ved magt at presse modstanderne til kompromis.

Uklare regler for optræden og påtvunget passivitet medførte en stærkt øget risiko for PTSD-tilfælde blev ikke erkendt eller forberedt håndteret. I Danmark syntes myndighederne helt at have glemt risikoen, og man øgede den yderligere ved at fastholde normaladministrativ praksis med at opløse enheder og hjemsende til afspadsering lige efter hjemkomst.

2002-03 AFGHANISTAN OG IRAK

Folkeretsproblemer var alvorlige fra starten, og de knyttede sig til det forhold, at danske regeringer gerne ville sende styrker for at glæde specielt amerikanerne, men at Danmark var mere bundet af ratificerede forpligtelser end Storbritannien og specielt USA.

Hvordan man kunne løse disse forskelle, specielt i forpligtelser over for og behandling af fanger/tilbageholdte, burde selvfølgelig have været forhandlet på plads af juristerne, før de danske militære bidrag blev sendt til missionsområderne. Dette var afgørende, fordi Danmark besluttede fra starten at aflevere fanger/tilbageholdte til allierede (og senere til lokale myndigheder, da ingen ønskede at forblive som besættelsesmagt med dennes forpligtelser). Hvor lidt og dårligt dette område var gennemtænkt og forberedt, blev klart ved Annemette Hommel-forløbet i 2005 og senere kritiserede overdragelse af tilbageholdte til et ikke reformeret irakisk politi.

I 2003 invaderede USA Irak uden tilstrækkelige styrker og uden en realistisk plan for at holde landet stabilt efter erobringen, og efter et kaotisk forløb var landet i åbent oprør et år efter invasionen. Det var ikke pga. af manglende analyser og advarsler. I USA havde State Department og inden for Pentagon hærchefen analyseret forløbet og opstillet behov. Det var også indlysende for allierede som Storbritannien og Danmark, der kunne analysere og konkludere selv (et lille lands sagkyndige analyserer ligeså godt som større og mere delte bureaukratier), og her kunne man over i købet støtte sig til indlysende velunderbyggede amerikanske analyser.

Men her tænkte hverken vi eller Tony Blairs stabe selvstændigt, og vi udnyttede ikke det forhold, at vores deltagelse var væsentligt for vore allierede, til at påvirke et indlysende ideologisk styret projekt mod en mere sund strategi med opbakning af de resurser, som var nødvendige.

Vi gik ind i en krig med hovedet under armen og er derfor medskyldig i den stadig eksisterende krise i landet.

AFGHANISTAN EFTER 2005

Et centralt problem var, at Danmark fortsatte med ikke at tænke selv og kritisere. Som faren havde gjort i 1992 forlod præsident Bush i 2002 Afghanistan til sig selv (for at skifte til Irak). Et klart eksempel på hybris. USA lod efter 2001-02 invasionen Pakistan trække deres allierede Talebans kadrer ud af Afghanistan til de nordpakistanske opråder, hvor de kunne genopbygges til den invasion, der derefter iværksattes fra 2005. Derefter forblev Quetta-provinsen et sikkert baseområde for de Taleban-enheder, der jævnligt blev genopbygget for at vende tilbage til bl.a. Helmandprovinsen for at destabilisere denne og slå danske og allierede NATO-soldater ihjel.

Det forhold, at indsatsen var en oprørsbekæmpelseskampagne (COIN), påvirkede ikke væsentligt den danske hærs indsats. Hvis dette havde været tilfældet, havde indsatsen været præget af konstant og uforudseelig patruljering i hele området under maksimal udnyttelse af det overlegne mørkekampsmateriel. I stedet blev hver seksmånedsholds et for Taleban helt forudseeligt forløb med en første periode, hvor soldaterne blev efteruddannet på materiel, man ikke havde hjemme, derefter en forudseelig patruljeproduktion, så en periode med hjemrejse til orlov, hvor kapaciteten var reduceret. Derefter igen en periode med produktion af patruljer før man blev afløst af næste hold, hvor forløbet blev gentaget.

Man bevarede ikke en føringskadre ud over de seks måneder, der kunne sikre kontinuitet og læring fra hold til hold. En sådan havde ikke været holdt på plads siden FN-indsatsen på Cypern.

Ikke alene var den danske kampgruppes optræden forudseelig, hvilket lettede Talebans bagholds- og mineringsaktiviteter og gav tragiske tab. Man optrådte også geografisk forudseeligt ved at erobre og forsvare stillinger (som Armadillo-forposten).

Da civile myndigheder blev involveret i hjælpeprojekter sikrede man ikke synergi gennem enhedsledelse både på overordnet (allieret plus afghansk) niveau, og på lokalt niveau med danske militære og civile myndigheder. Man opfandt ordet “samtænkning” som en facade for den manglende ansvarlige enhedsledelse.

Kombinationen af den svigtende kontinuitet og derfor kun overfladiske forståelse af de meget komplekse afghanske forhold, betød af NATO-styrker blev udnyttet af lokale kræfter. For en iskold analyse af dette problem og følgerne læs den tidligere britiske sprogofficer og kulturrådgiver Mike Martins An Intimate War. An Oral History of the Helmand Conflict, 1978-2012 fra 2014.

Den halvhjertede og forløjede indsats førte fortjent til det nederlag, der fulgte i eftersommeren 2021.

LIBYEN 2011

Den internationale og herunder danske indgriben i den libyske borgerkrig for at hindre Gaddafis nedslagtning af del af landets befolkning var begrænset til flyindsats, fordi man havde lært ikke at ville andet. Resultatet er en delt, failed, stat.

FARLIGE RELIGIONSLIGNENDE KRIGSFANTASIER

Det er ikke mindst i Vesten almindeligt, at beslutningstagere, såvel politiske, civilt akademiske og uniformerede, forfalder til at satse på strategier, der i bedste fald bygger op overfladisk analyse.

De er som oftest er en fælles, bekvem, arrogant, forsimplet religionslignende tro på, at der er en smertefri vej til sejr.

Det forhold, at eliten (ved den proces, som politologer benævner “group-think”) har gjort sig enige om, at et positivt og hurtigt forløb er sikret, driver en beslutning om at vælge/risikere krig.

Et grundproblem ved en sådan strategisk “religion” er, at man er ude af stand til at se modpartens styrke og mulighed for at reagere, så strategien ikke virker eller effekten bliver dramatisk forsinket.

Fantasierne undergraver indsats for at forberede etablering af “sikkerhedsnet” for andre forløb.

Den franske selvhjernevask i 1914, på at de franske troppers moral sammen med effekten af hurtigskydende, let feltartilleri ville sikre en hurtig sejr over tyskerne, hvis alle slag blev gennemført ved hensynsløse, fortsatte angreb uanset situationen.

Troen ignorerede virkningerne af nye magasingeværer og maskingeværer og var tæt ved at føre til et fransk nederlag i det tidligere efterår 1914 efter de franske arméer have haft tab på flere hundredetusinde soldater.

Det Engelske Imperiums tro på den maritime blokade lammende virkninger på den import- og eksportafhængige tyske økonomi i 1914

Tyskerne reagerede gennem statslig organisering af tysk økonomi og gennem udnyttelse af råstofs-, industri- og landbrugsproduktion samt import via neutrale lande som de nordiske og Holland.

Blokaden virkede kun langsomt. Den førte til mærkbare mangelproblemer fra slutningen af 1916, med først indtræden af den største neutrale, USA, på fjenden side i foråret 1917 gjorde blokaden effektiv.

Den britisk-franske tro i 1930’erne på egen økonomis overlegenhed overfor Tysklands i en lang krig

Var som udgangspunkt korrekt, men Tyskland ændrede fra 1938 balancen ved at opnå kontrol over den tjekkoslovakiske industri og rumænske olie samt ved fra eftersommeren 1939 at opnå adgang til sovjetiske resurser og endelig ved i foråret 1940 at erobre Norge.

Det britiske og det amerikanske hærflyvevåbens fanatiske tro på den selvstændigt krigsafgørende virkning af luftbombardement af fjendens arbejderbefolkning henholdsvis præcisionsbombardement af nøgleindustri.

Viste sig i lang tid at være en ren fiktion. Briternes Royal Air Force kunne ikke finde de fleste mål og kunne derefter ikke opnå væsentlig virkning af bombningerne på tysk moral eller produktion.

Amerikanerne ville i lang tid ikke se og acceptere bombeflyenes sårbarhed, dernæst blev virkningen af bombningen undergravet af spredning og effektivisering af tysk økonomi,produktion. Endelig overså man, at man ved en ensidig satsning på luftkrig reelt støttede en sovjetisk fremrykning til kontrol over Centraleuropa.

***

De aktuelle, farlige skyklapper:

Nogle i NATOs åbenbart nuværende faste tro på at teknisk (stealth) overlegne flystyrker med konventionel præcisionsammunition både kan operere forholdvis frit over hele Rusland og ramme og afgørende svække landets økonomi og evne til fortsætte en krig.

Ledsaget af en tyrkertro på. at en sådan indsats ikke vil udløse smertefulde modangreb med missiler, eventuelt også nukleare, på Vestens uforberedte samfund.

Men kan se denne tro som en opdateret udgave af det amerikanske hærflyvevåbens tro i mellemkrigstiden, og man bør huske, hvorfor og hvordan denne fantasi fejlede i sin amatøragtige arrogance.

Instrumentet, flyene, viste sig mindre effektive og mere sårbare, end man havde forudsat, dvs troet.

Selv det lille Tyskland, der dengang kunne nås og rammes fra vest, syd og til sidst også øst, kunne afbøde virkningerne ved spredning, hærdning og effektivisering af krigsøkonomien.

Dette i modsætning til det enorme Rusland nu, hvor landets økonomi får allerede nu afgørende støtte fra Kina (som Tyskland til sommeren 1941) fik fra Sovjetunionen.

Allerede nu har Rusland vist en for mange overraskende evne til at tilpasse økonomien og samfundet til krigen.

***

Hele den nuværende fanatiske tro på luftmagts næsten magiske usårlighed og muligheder bygger i øvrigt alene på amerikanske flyresurser og på, at heller ikke amerikanske beslutningstagere ser muligheden af et russisk (muligvis også nukleart) modangreb.

Den eneste modgift til sådanne livsfarlige strategiske opfattelser er konstante kritiske krigsspil, der blotlægger deres svagheder, dels med fuld dokumentation til beslutningstagerne, dels konklusionerne åbent.

Desværre er denne metode gået af mode.

EN FORSVARSKOMMISSIONS SYSTEMATISKE VEJ: D) SIDSTE FASE OG KONSEKVENSERNE

De i A) skitserede opgaver var:

I) Forsvaret af det danske hovedterritorium (minus Bornholm)

II) Forsvaret af Bornholm med øens beliggenhed på tværs af sejlruterne.

III) Sikringen af nøgleinfrastruktur i Den Vestlige Østersø og Nordsøen.

IV) Bidrag til det fælles forsvar af Alliancens truede fælles østfront.

V) Bidrag til forsvaret af Rigsfællesskabets nordlige dele.

For hver af disse opgaver opstilles nu forskellige muligheder med skitsemæssige opgaver for de tre værn og “totalforsvars”-beredskabet.

Dette sker i samspil med relevante allierede og NATO-myndigheder.

Mulighederne afspejler den trussel, der knytter sig til hver af opgaverne.

Hver mulighed, der opstilles, indeholder en beskrivelse af:

a) Kommandoarrangementet (der som en alvorlig udfordring skal være både allieret og effektivt fokuseret – i denne verden nok umuligt).

b) Forudsatte/aftalte bidrag fra allierede.

c) Organisation og beredskab i fredstid for bidrag fra hvert værn og Beredskabet og efter styrkeopbygning (herunder ved formel mobilisering af landets resurser).

d) Alle typer logistik.

Mulighederne analyseres mod truslen for at identificere den for det pågældende værn henholdsvis Beredskabet mest krævende og derfor dimensionerende for de kommende udviklings- og klargøringsaktiviteter. For Hæren vil det sandsynligvis være bidrag til opgaverne I og IV; for Søværnet opgaverne III og V; for Flyvevåbnet opgaverne I, IV og V; for Beredskabet og Hjemmeværnet opgave I.

På dette grundlag af dimensionerende behov kan man udvikle skitseorganisation med materiel, bemanding, logistik og uddannelses-/øvelsesbehov.

Materiellet, bemærkninger

Indtil for få år siden havde ikke mindst værnets våben- eller specialskole ansvaret for at følge med i udviklingen og være klar til at identificere de forskellige typer materiel, der var behov for at kunne løse våbnets/specialets opgaver i fremtiden. Andre bidrag kom fra de relevante specialister i materielkommandoen (senere tjenesten). Samlingen og afvejningen af de forskellige behov skete på værnsniveau (for Hærens vedkommende i den formaliserede Studie- og Udviklingsvirksomhed).

På grund af reduktioner i 2018 med nedlæggelse af skolerne skal denne aktivitet improviseres. På grund af dronernes betydning i de seneste fem års krige, skal alle værn, våben og specialer nu medtage de forskellige typer droners betydning for opgaveløsning og behovet for modmidler mod fjendens droner.

Da udviklingen sker meget hurtigt og da materielanskaffelser sker langsomt, udstrakt over en årrække, kan det konstateres, at analyseprocessen er kontinuerlig, og at det skal forudses, at der vil være behov for hurtig opdatering/modernisering af anskaffet materiel samt for supplerende anskaffelser.

Det er klart, at der ikke mindst i opgave IV vil være betydelige og konstante tab. Derfor skal materiel-, ammunition og reservedelsanskaffelser går langt ud over at fylde fredstidsorganisationen. Der skal anskaffes betydelige reserver af alt som forberedelsen af højt forbrug og betydelige tab.

Bemandingen, bemærkninger

Det er klart, at de civile HR-principper, der i de sidste mange år har styret opbygning og forvaltning af kadrerne, slet ikke svarere til en militær organisations behov.

Da Flyvevåbnets problemer lige er blevet understreget af pilothenvendelsen til Forsvarsministeren, vil jeg starte med det værn. For det første er en høj pilotkvote helt afgørende for at kunne udnyttede de ekstremt dyre fly maksimalt at mindske værnets sårbarbarhed over for afgang (og tab). Det er også, som piloterne har understreget, helt afgørende, at fordelingen af specielt piloter på aldersgrupper er jævn, så det praktiske erfaringsniveau ikke kan forudset at blive ramt af samtidig stor afgang.

Bemandingen ikke mindst af a reservepersonellet skal også sikre, at værnets enheder kan operere under krigsforhold med enheder til jord- og luftforsvar (også mod droner), elementer til reparation af flyvestationsinfrastruktur og mobil logistik og kommandoelementer til støtte af spredning og eventuelt til støtte for operationer fra fremskudte baser. Det sidste kan blive en logisk følge af opgave IV.

For Hæren er den største udfordring, at produktionen af faste officerer langt overstiger antallet af “praktikpladser” i den lille organisation. Dermed ignoreres, at professionen er erfaringsbaseret, og at officerer uden krævende, praktisk tjeneste som unge officerer blot fastlåses som teoretisk funderede, uniformerede forvaltere.

Den mere omfattende uddannelse af værnepligtige vil give en del flere praktiske stillinger, men da også reserveofficerer skal gives praktisk tjenesteerfaringer for at blive færdiguddannede og anvendelige, kan der kun skabes en bedre balance ved at reducere antal fastansatte officerer.

Det vil betyde, at der på sigt vil være færre ældre officerer til at fylde de nu store forvaltningstunge stabe. Det vil sige at der vil være behov for at konvertere faste officersfunktioner til stampersonelbesatte og i øvrigt afvikle eller delegere forvaltningsopgaver.

At dette ikke alene er muligt, men også er en fordel, kan pensionerede officerer vidne om.

Søværnets primære bemandingsproblem har i mange år været og er fortsat for få besætninger, og det problem kan kun løses gennem tjenestevilkår, der giver bedre fastholdelse, samt øgede normer.

Logistik, bemærkninger

Generelt kræver evnen til en løsning af logistiske krigsopgaver, at Forsvarets og Beredskabets funktioner, regler, infrastruktur og oplægninger fra Den Kolde Krigs periode retableres. Hermed depoter, produktion af ammunition, forberedelse til masseskader og i sundhedsvæsnet til massetab med reservekapacitet, værnepligtsudskrivning af sundhedspersonel (der med kvindelig værnepligt kan gøres mere rationel og effektiv).

Specielt opgave IV men også opgave V vil indebære logistiske udfordringer og behov. Opgave IV vil indebære behovet for etablering af en logistik base i frontområdet med forsyninger, militærpoliti, ingeniørenhed, reservemateriel, værksted-, bjærgnings- og transportkapicitet, ekstra felthospital- og ambulanceenheder samt personelerstatningsenheder til at støtte efter tab.

Støtteafstanden fra de baltiske Østersøhavne til grænsen i øst svarer nogenlunde til den afstand fra Nordjylland til Den Indre Tyske Grænse, som var opgaven under Den Kolde Krig. Dengang fremsendte “Vestre Landsdelskommando” et “Fremskudt Forsyningsområde” omkring Rendsburg ved Kielerkanalen for at støtte de danske enheder i det dansk-tyske korps. Idéer kan således søges i Rigsarkivet.

Lidt vil kunne eventuelt kunne afhjælpes med værtslandsstøtte, men min erfaring fra planlægning af dansk værtsstøtte til allierede forstærkningen under Den Kolde Krig gør klart, at langt det meste må klares af forstærkningslandet selv.

Uddannelses-/øvelsesbehov, bemærkninger

Flere af opgaverne vil kunne indebære en virkelighed i en varig højintensiv krig. Det gælder både de militære enheder og Beredskabet. Dette må naturligt derefter bestemme karakteren af al uddannelse af kadrer. Alt andet er ligegyldigt og i bedste fald “nice to have”. Uddannelser og herunder omskoling skal være kort, praktisk orienteret og bygge på en beslutsomhed om at lære mest muligt af kampene i Ukraine. Kadrer, der ikke vil lære og bidrage, frasorteres. Det gælder fra bund til top.

Vi skal hurtigt muligt genlære at kunne mobilisere enheder og klargøre dem til indsættelser.

Alle ideer til løsning udsættes for kritisk afprøvning ved krigsspil.

Alle feltøvelser gøres så lange, at man lærer materiellets, organisationens og personers brudgrænse.

Stabe udsættes for maksimalt pres under kontinuerlige øvelser for at frasortere unødvendige, hæmmende dele og personer.

Det er ikke længere for sjovt, kære venner!

OM VÆRNSBLINDHED

I 1989 fik jeg som Fargruppeleder på Forsvarsakademiet ansvaret for undervisningen i værnsfælles operationer, Undervisningen havde indtil da kun omfattet en høflig gensidig orientering fra værnenes side om egne muligheder.

Det blev nu hurtigt ændret, og uddannelsen kom derefter til at omfatte et grundelement og individuel praktisk øvelse.

Den centrale del i grundelementet var elevernes gensidige undervisning i, hvad værnenes forskellige enhedstyper kunne løse af opgaver. Denne blev om nødvendigt suppleret med en understregning af, hvad de pågældende enhedstyper havde af begrænsninger og svagheder, Den anden del af undervisningen var elevernes praktiske konsolidering af det forsøgt lærte ved gennemførelse af analyser af operative opgaver både i gruppe og individuelt,

Både som militærhistoriker tidligere som langtidsplanlægger i Forsvarsstaben og ved medlemskabet at Forsvarskommissionen af 1988 havde jeg oplevet, hvor store problemer officerer fra de tre værn havde ved at forstå enhedernes helt afgørende begrænsninger.

Det var naturligt, at den interne værnsdebat ikke gjorde meget ud af dette emne. Det var imidlertid helt afgørende for værnsfælles stabsarbejde, at officerer fra ét værn vidste, at de andre værns officerer vidste så meget, at de ikke kunne snydes.

For Hærens officerers vedkommende var det et centralt problem, at man for det første ikke var sig bevidst, hvor begrænset område en given enhed kunne dække og forsvare samt hvor lang reaktionstid selv en veluddannet enhed havde. For det andet ignoreredes normalt, hvor store krav der var til logistikken, herunder reservemateriel af alle tyder og personelerstatning for tab indebærer. Det var normalt at hærofficerer ikke åbent forstod og erkendte disse forhold.

For Søværnets officerer var det dengang den største mangel, at mange ikke var parat til at erkende overfladeenhedernes og specielt de størstes problemer med at overleve længe nok til at løse kampopgaver i det daværende højtrusselområde i den sydlige Østersø.

Her vil jeg herefter fokusere på flyvevåbenofficerer.

Deres svagheder var og er dels, at man koncentrerede sig om den rene potentielle virkning af våbnene uden inddragelse af krigens politiske mål, dels, at opfattelsen af egne muligheder mere byggede på doktrinær tro end på en kritisk og skeptisk inddragelse af erfaringerne fra tidligere luftmilitære forløb.

I nu 100 år har flyveofficerer fra italiener Douhet, englænderen Trenchard og amerikaneren Mitchell haft den opfattelse, at de ikke alene kunne, men at de burde vinde krige og løse mindre problemer alene og derigennem mere rationelt.

Vestallierede bombeflychefer fandt under 2. Verdenskrig, at Invasionen var resursespild. Man skulle have bombet sig til sejren over Tyskland. At det ville have sikret en sovjetisk kontrol af hele Europa i 1945 inddrages ikke.

I 2011 fik flystyrker samt missiler fra skibe lov til alene at forsøge at standse borgerkrigen i Libyen. Det lykkedes at svække den stærkeste side, Gaddafis,, styrker. Dette sikrede at kaos fortsatte. Da man ikke var villige til at forsøge at stabilisere situationen med landstyrker, kunne den velmenende koalition på havet og i luften ikke gøre mere. Man havde fået demonstreret flystyrkers destruktive muligheder og samtidig deres begrænsninger.

Nu får det israelske luftvåben lov til at spille hovedrollen i nedkæmpelsen af Hamas, Det går som bekendt fint. Igen demonstreres både ødelæggelsespotentiale og begrænsninger.

Som vi så i 1982 over Libanon og i 1991 i første Golfkrig kan teknisk og uddannelsesmæssigt totalt overlegne flystyrker skabe klart asymmetriske sejre. Men normalt er også kamp i og fra luften en nedslidningskrig mellem offensive og defensive midler.

Det bemærkelsesværdige ved mange flyvevåbenofficerer og -støtter er den åbenbart tyrkerfaste tro på egen sides konstante overlegenhed. Fly kan igen løse opgaver selv og derved gøre anden militær indsats unødvendig.

Nu bygger optimismen ikke mindst på, at der ikke igennem mere end 30 år er udviklet effektive midler til at begrænse beskyttelsen af “stealth”-teknologi og på, at Vestens modstandere ikke længere er i stand til at opretholde et integreret luftforsvar af hærstyrker.

Jeg håber, at optimisterne har ret, men tvivler på, at vi er så heldige. Helt at bygge vores fremtid på (grundlæggende inhabile) fagfolks faste tro er ikke næppe en god løsning.

***

Det kan i øvrigt noteres, at indsatsen mod danske officerers værnsblindhed svækkedes i begyndelsen af nullerne, da uddannelsen skulle akademiseres.

Indsatsen blev irrelevant et par år derefter. Det skete med K-notatets fravalg af evnen til dansk værnsfælles operativ indsats.

For ti år siden blev uddannelsen helt afskaffet sammen med den videregående stabsuddannelse.

NOTE TIL FORSVARSDEBATTEN: RØDDERNE TIL DANSK MODSTAND MOD VÆRNEPLIGT

Når man følger den danske debat om værnepligt er det påfaldende, at erfaringer fra andre steder og tider er ret irrelevante.

Hvad USA og Det Engelske Imperium måtte gøre i Verdenskrigene, hvad vi gjorde under Den Kolde Krig, hvad Finland har gjort igennem hele sin nyere historie, og hvad Ukraine må gøre i sin nuværende overlevelseskamp.

Alle disse forhold er irrelevante for de danske modstandere, der er en blanding af superliberale i Liberal Alliance og De Radikale, ledende officerer, fagforeninger for Forsvarets kontraktansatte og mange, der har set deres værnepligtstjeneste som meningsløst og undertrykkende tidsspild.

Det er min påstand her, at det centrale element, der gør, at modstanderne af et forsvar, der bygger på værnepligt kan se argumentation som ret overflødig, er vores lands oplevelse af sin sikkerhedspolitiske historie. Denne oplevelse har to elementer.

For det første den behandlede “Hvad skal de nytte”-erfaring af 1864-nederlaget og 9. aprils ydmygelse.

For det andet erfaringen fra 1920 efter 1. Verdenskrig, 1945 efter Besættelsen og 1990 efter Sovjetunionens sammenbrud, at Danmark efter begrænsede lidelser og en minimal egen indsats vil blive reddet af store allierede, fordi det fortjener vi af en eller anden grund.

Så hvorfor genere landets befolkning og specielt dets ungdom, inklusive mig, når det både er nytteløst og unødvendigt. Lad være med at være hysteriske og krævende. Erfaringen viser, at det jo alligevel går godt for Danmark og danskerne.

liberale kan ignorere alle argumenter om, at truslen fra Rusland igen kræver så store styrker, en udholdende solidarisk støtte til alliancepartnere og et sådant beredskab mod ulykker og angreb, at det er umuligt at skaffe og fastholde en tilstrækkelig stor og kvalificeret bemanding til at løse opgaverne.

gamle værnepligtige kan fortælle om, hvor tåbelig, lidelsesfuld og indlysende meningsløs deres tjeneste tjeneste som tvungne soldater var.

Officerer uden personlig erfaring med uddannelsen af værnepligtsenheder, men med en sikker fornemmelse af, at det vil være krævende og presse aktuelle privilegier, ignorerer muligheden for, at man skal kunne skabe og opretholde store væbnede styrker til en regulær forsvarskrig for at kunne afskrække denne.

Stampersonelfagforeninger vil selvfølgelig i egeninteresse være enig med de værnepligtsskeptiske officerer.

At hele modstanden hviler på anakronistiske kviksandsforudsætninger erkendes selvfølgelig ikke.

EN FORSVARSKOMMISSIONS SYSTEMATISKE VEJ: C) EGEN SIDE

Her kun almindelige bemærkninger om faktorer af stor/afgørende betydning for dansk militært forsvars udvikling.

Den afgørende faktor for NATOs fremtid og dermed også for dansk forsvar må vurderes at være, hvordan de amerikanske valg i november kommer til at påvirke unionens forsvarspolitik. Hvis Trump vinder præsidentvalget kan dette påvirke organisationens fremtid, dette specielt hvis Demokraterne også taber flertallet i Senatet, så dets blokering af formel amerikansk udmelding eventuelt kan bortfalde.

Den mest alvorlige virkning af et valg af Trump vurderer jeg at være en svækkelse af troværdigheden af den amerikanske kernevåbendækning af Europa, dels direkte, dels ved at Trump må forventes at trække konvent,ionelle styrker tilbage, som understreger de amerikanske sikkerhedsgaranti til de europæiske lande.

I relation til de her opstillede mulige opgaver for dansk forsvar i fremtiden, er det sandsynligt at opgaverne knyttet til den nordatlantiske dele af Rigsfællesskabet vil blive mindst påvirket. Dette skyldes, at den amerikanske tilstedeværelse her i langt mindre knytter sig til NATO, de er bilaterale og afspejler nationale amerikanske sikkerhedsinteresser. Dette vil dog også betyde, at Københavns indflydelse på udviklingen kan blive reduceret væsentligt, hvis Washington vælger at udnytte til magtposition og bestemme udviklingen.

Opgaven med at sikre Danmark som et base- og transitområde for NATO-operationer i Østersøområdet er knyttet til et fortsat stærkt amerikansk NATO-engagement.

Det er dog ikke kun valgene i USA, der kan påvirke situationen og udviklingen. Det er nu sandsynligt, at højrefløjspartier, hvoraf nogle tidligere har haft tætte forbindelser til Putin, vil gå væsentligt frem ved valget til Europaparlamentet i juni 2024.

NI øvrigt er de afgørende rammer for mulighederne for at løse opgaverne dels svagheden af Europas forsvar fremkaldt af tre problemer.

Det første problem er svagheden af forsvaret af “fronten” mod Rusland og Belarus, dette på trods af De Baltiske Landes kraftanstrengelse med at opruste deres militære forsvar igennem de sidste ti år.

Det andet problem er fremkaldt af de vesteuropæiske stormagter igennem 25 år har ladet deres militære styrker forvitre og forsvinde i fravalget af evnen til at kunne gennemføre en indsats i konventionel forsvarskrig.

Det tredje problem er Europas samfunds- og ikke mindst infrastrukturmæssige sårbarhed hvis udsat for fysiske angreb i rammen af en krig mod Rusland.

EN FORSVARSKOMMISSIONS SYSTEMATISKE VEJ: B) TRUSLEN

De deltrusler, som her diskuteres, er de relevante for de i A) skitserede opgaver:

Forsvaret af det danske hovedterritorium (minus Bornholm)

Forsvaret af Bornholm med øens beliggenhed på tværs af sejlruterne.

Sikringen af nøgleinfrastruktur i Den Vestlige Østersø og Nordsøen.

Bidrag til det fælles forsvar af Alliancens truede fælles østfront.

Bidrag til forsvaret af Rigsfællesskabets nordlige dele.

Artiklen bygger ikke på efterretninger. Den opregner kun de muligheder, der vil svække danske og allieredes opgaveløsning.

Den indledningsvise trussel mod hovedterritoriet (så længe “fronten” holder) omfatter angreb med missiler, droner, specialoperationsstyrker til fysiske angreb og gidseltagning samt cyberangreb. Angrebene kan forventet rettet mod eventuelle allierede mål på dansk jord, mod danske styrker her samt terrorangreb mod befolkning og al slags infrastruktur herunder også sundhedsvæsnet. Den omfatter også truslen og de facto anvendelse af kernevåben og andre masseødelæggelsesvåben.

Truslen mod Bornholm er affødt af forsvaret af NATO-frontlinjestaterne øst for Østersøen, fordi man fra en erobret ø kan anvende langtrækkende våben mod sejlands og flyvning i den sydlige Østersø. Truslen er en erobring ved kup mod en ikke eller let forsvaret ø, eller en senere mere krævende landsætning. Derudover omfatter truslen også alle de trusler, der også kan blive rettet mod resten af landet.

Truslen mod den maritime infrastruktur er fra maritime specialoperationsstyrker, herunder med undervandsdroner.

Truslen mod Alliancens østfront omfatter alt fra massiv landinvasion støttet af omfattende bombardement over begrænsede kupangreb og præcisionsbombardement af hovedstæderne over cyberangreb mod landenes infrastruktur til hybrid støtte til illoyale mindretal og migrantpres mod grænserne.

Truslen mod atlantiske dele af Rigsfælleskabet omfatter angreb mod allierede baser, operationer for at undergrave vestlig kontrol over farvandet mellem Grønland og Norge, bombardement, angreb af arktiske specialoperationsstyrker, cyberangreb samt indsats for at øge modsætninger mellem den lokale befolkning, andre danskere og dér baserede allierede styrker.

EN FORSVARSKOMMISSIONS SYSTEMATISKE VEJ: A) OPGAVERNE

(Illustrationen illustrerer, at russerne følger med i dansk forsvars tilstand)

Hvis regeringen for to år siden havde nedsat en forsvarskommission efter modellen fra 1988 (eller snarere inspireret af 1946-situationen, hvor man stod tæt ved nul) ville det første emne have været en overordnet diskussion af dansk forsvars opgaver.

Der er sådan, at politikernes umiddelbare opfattelse selvfølgelig er, at Danmark og danske interesser skal forsvares af Forsvaret.

Det faglige svar på det krav/ønske vil være, at dette ikke er muligt, selv ikke med en israelsk-type almindelig værnepligt for alle med tre års første tjeneste og et par årtier i reserven plus anskaffelsen af kernevåben.

Danmark er og forbliver en småstat, hvis sikkerhed er afhængig af hjælp fra andre. Det lærte vi på den hårde måde ved Besættelsen, hvilket førte til indtræden i Atlantpagten i 1949 og til amerikanske baser på Grønland.

Når denne erkendelse hurtigt accepteres af forsvarspolitikerne, starter den normalt smertefulde diskussion af:

1) hvad der skal forsøges gjort med de resurser, der findes og kan opbygges,

2) hvor,

3) i hvilken afhængighed af/samarbejde med allierede,

4) med hvilket varsel,

5) i hvilken prioritet.

Hvad politikerne i sidste instans vælger efter den politisk-faglige dialog og efter forhandlinger med allierede, er klart et politisk ansvar, men valget bygger på faglige vurderinger.

Denne proces kontinuerlig, men akut nu på grund af den internationale situation og opgaven at genopbygge Forsvaret.

Resultatet giver rammerne for alt andet: bevæbning, bemandingstype, kontrakter for ansatte, uddannelser, infrastruktur, karakter af samarbejdet med allierede, logistik.

Det ville ikke være simpelt:

1) Fordi den geostrategiske sammenhæng er blevet fundamentalt ændret siden Forsvarskommissionen af 1988, hvor jeg var juniormedlem, løste denne opgave.

2) Fordi Danmark som småstat i alliance med andre stater må løse de fleste opgaver i samarbejde med disse, og hvor hverken NATOs centrale organer eller mange af medlemmerne, herunder de største, har gjort mål eller bidrag klart. Det gælder også og ikke mindst de største medlemslande i Vesteuropa.

3) Fordi det både hos de mange medlemslande, der som Danmark ikke er placeret geografisk ved den truede grænse til Rusland og Belarus eller bag det kæmpende Ukraine samt Moldova, ikke en meget vanskeligt at forstå og tage konsekvenserne af, at vi ikke alene er i en genopstået Kold Krig, men i en mindre forudseelig og mere delt, svækket og derfor farligere situation, end tilfældet var i hovedparten af perioden 1950-1990.

I forhold til trusler fra Rusland er der følgende klare opgaver, der må analyseres, prioriteres og lede til vejlede danske militære beslutninger angående struktur, kadrer, logistik og beredskab:

Forsvaret af det danske hovedterritorium (minus Bornholm), der (i hvert tilfælde så længe USA stiller større militære styrker til rådighed for Europas forsvar) er et væsentligt transit- og baseområde for operationer i Østersøen, Baltikum og Polen. Forsvaret af dette område er indlysende en dansk hovedopgave. Dog betyder Sveriges NATO-medlemskab, at Danmark i disse roller er mindre afgørende. Beliggenheden i NATOs europæiske bagland betyder, at truslen mod området indledningsvis er konventionelt (og nukleart) bombardement.

Forsvaret af Bornholm med øens beliggenhed på tværs af sejlruterne. Også sikringen af denne ø er naturligt et nationalt dansk ansvar.

Sikringen af nøgleinfrastruktur i Den Vestlige Østersø og Nordsøen mod angreb.

Bidrag til det fælles forsvar af Alliancens truede fælles østfront, primært i det tyndt forsvarede Baltikum. Hidtil har Danmark i perioder bidraget til “air policing”, med hærstyrker til NATOs solidariske styrkede fremskudte tilstedværelse og med ledelsen et divisionshovedkvarter i Letland.

Bidrag til forsvaret af Rigsfællesskabets nordlige dele, først og fremmest Grønland, og hermed til kontrollen med det afgørende havområde i det nordøstlige Atlanten mellem Grønland, Norge, Island og Storbritannien.